FID’actus Décembre 2024

Avec un budget de 0,3 % alloué à la protection sociale dans la loi de finances initiale pour 2025, Madagascar est confronté à un défi majeur pour garantir un développement inclusif et durable. Pourtant, la protection sociale est bien plus qu’une dépense : c’est un investissement stratégique qui transforme des vies, renforce la résilience des familles, et soutient la croissance économique.

Un socle de stabilité économique et sociale

Des systèmes de protection sociale solides contribuent à stabiliser l’économie en améliorant les conditions de vie des plus vulnérables. Ils favorisent le capital humain en investissant dans l’éducation, la santé et le bien-être, éléments fondamentaux pour bâtir une société plus équitable. De plus, les transferts monétaires, au cœur de nombreux programmes, permettent aux ménages d’amortir les chocs, de se reconstruire, d’adopter des comportements positifs et de mieux se préparer aux défis économiques.

Des résultats visibles et un impact durable

L’expérience démontre que ces investissements ont un impact tangible. Ils transforment non seulement le quotidien des bénéficiaires mais aussi celui des communautés. Ces efforts mènent à des familles plus autonomes et à des économies locales revitalisées. En soutenant les plus vulnérables, la protection sociale crée un cercle vertueux où chacun contribue au développement national.

Un appel à l’engagement pour un avenir prospère

Pourtant, ces résultats ne peuvent être atteints sans une volonté politique forte et un consensus autour des réformes et des investissements nécessaires. Il est impératif que les élus, les autorités gouvernementales et la société civile prennent conscience de l’importance de ces mesures.

Le capital humain est la base de tout progrès. S’engager pour un financement accru de la protection sociale, c’est investir dans l’avenir de Madagascar. Ensemble, mobilisons-nous pour faire de la protection sociale un vecteur de changement et de prospérité pour tous.

« La vie de ma famille était marquée par l’incertitude. Chacun faisait de son mieux pour trouver de quoi manger, mais nos revenus étaient dispersés et insuffisants. Nous n’avions ni objectifs communs, ni coordination, ce qui nous maintenait dans une situation de vulnérabilité », raconte Berthine Rasoamarovavy.

Tout a changé lorsqu’elle a suivi une formation sur l’inclusion financière grâce au programme Vatsin’Ankohonana. Avec son mari, elle a appris à gérer leurs finances et à travailler ensemble. « Cette formation a été une révélation. Elle nous a montré que nous devions changer d’approche pour éviter l’impasse financière ». Le couple a alors décidé de développer une activité génératrice de revenus en économisant pour acheter un petit bateau et du matériel de pêche.

Ils ont aussi diversifié leurs activités en transformant des poissons frais en poissons séchés. Aujourd’hui, ils vendent jusqu’à 30 kg par jour à Tuléar, garantissant des revenus stables.

Au-delà de l’aspect financier, le programme a renforcé l’unité familiale. « Nous avons compris que l’union et le partage étaient essentiels. Cette nouvelle dynamique a transformé notre vie. Nous sommes plus forts et plus résilients ensemble », conclut Berthine avec espoir.

« Dans le cadre du programme Asa Avotra Mirindra, nous avons suivi différentes formations mais celle qui m’a le plus marquée est la technique de basket compost pour la culture de manioc et de patates douces. J’ai adopté cette pratique dans mes champs et les résultats sont notables : j’ai pu récolter environ 15 à 17 kg de manioc par trou, une récolte plus importante que ce que j’obtenais auparavant. Grâce à cela, je peux vendre les trois quarts de ma production au marché pour gagner un peu d’argent, tandis que le reste sert à nourrir ma famille.

En outre, j’ai également bénéficié du fonds de soutien, un capital destiné aux bénéficiaires du programme pour développer des projets concrets qui améliorent leurs conditions de vie de façon plus pérenne. Mon projet concernait la fabrication de cordes, une activité que j’avais déjà pratiqué auparavant.

À l’époque, je ne pouvais produire qu’environ 100 à 150 mètres de corde par semaine, faute de moyens pour acheter les matériaux nécessaires. Grâce au fonds, j’ai pu acquérir des matériaux en grande quantité, ce qui m’a permis d’augmenter ma production. Aujourd’hui, je peux fabriquer 100 mètres de corde en une journée et j’ai des clients réguliers qui passent commande chaque semaine. Par ailleurs, je suis active dans l’Association Villageoise d’Epargne et de Crédit qui me permet de faire des économies.

Grâce à Asa Avotra Mirindra, notre qualité de vie s’est nettement améliorée. Sans le programme, ma situation ne serait pas du tout la même aujourd’hui. »

Le projet MAZAVA est une initiative stratégique du Gouvernement malagasy pour répondre à un défi majeur : l’accès à une énergie durable pour les ménages vulnérables. À Madagascar, de nombreuses familles, en particulier en milieu rural, ne peuvent ni se raccorder au réseau électrique national, ni investir dans des solutions énergétiques alternatives. C’est pour combler ce déficit que le projet a été mis en place.
Son objectif principal est de fournir 440 000 kits solaires sociaux aux foyers les plus démunis, ainsi qu’une moyenne de 10 lampadaires solaires communautaires par fokontany bénéficiaire. Ces dispositifs permettront aux familles de disposer d’une source d’énergie renouvelable et autonome, transformant ainsi leur quotidien.
Concrètement, cela signifie un meilleur éclairage à domicile, des conditions d’étude améliorées pour les enfants, et même le soutien à de petites activités économiques locales.
En plus de répondre à un besoin urgent d’accès à l’énergie, MAZAVA contribue à réduire la pauvreté et à améliorer les conditions de vie des populations vulnérables.

Le projet MAZAVA s’adresse principalement aux ménages les plus vulnérables, vivant dans les zones reculées, où l’accès à l’électricité est quasi inexistant, et n’ayant pas les moyens d’acquérir des panneaux solaires ni de se connecter au réseau électrique national. Au total, près de 440 000 ménages répartis dans 4 régions, 8 districts et 130 communes bénéficieront de cette initiative. Les priorités sont données aux communes où le taux de pauvreté dépasse 77 %. Par ailleurs, les zones bénéficiant déjà de programmes de filets sociaux de sécurité sont considérées afin d’optimiser l’impact et la coordination des initiatives de développement.
Cette méthodologie de ciblage garantit que les équipements solaires parviennent aux communautés qui en ont le plus besoin, contribuant ainsi à réduire les inégalités sociales et à renforcer l’autonomie des familles. Plus qu’une réponse énergétique, le projet s’intègre dans une stratégie globale pour promouvoir le développement durable et inclusif.

La mise en oeuvre du projet MAZAVA repose sur une collaboration entre divers acteurs nationaux et internationaux. Le Ministère de l’Énergie et des Hydrocarbures assure la coordination générale des activités, à travers le projet LEAD et préside le comité technique, chargé du suivi administratif et opérationnel de l’ensemble du processus. Sa Direction de la Communication gère l’ensemble des informations et des communications inhérentes à la réalisation du projet, notamment celles des sensibilisations aux bénéficiaires au bon usage et à l’entretien des kits pour garantir leur durabilité.

Les spécifications techniques des équipements sont définies par les techniciens du ministère puis transmises à l’UNOPS. Ce dernier est chargé de la passation des marchés et de l’acheminement des dispositifs solaires sociaux vers les dépôts des sites de distribution dans les différentes régions de Madagascar. L’UNOPS conduit ces opérations selon les meilleures pratiques internationales.

Le Fonds d’Intervention pour le Développement (FID) s’occupe de la distribution des kits solaires aux ménages, en veillant à ce qu’ils atteignent directement les zones ciblées. Le projet est financé par la Banque mondiale. Cette collaboration multi-acteurs garantit une gestion transparente et efficace du projet qui bénéficie d’un suivi rigoureux et d’une gestion optimisée, assurant sa pérennité et la durabilité de ses impacts sur le long terme. En s’adressant aux foyers les plus démunis, MAZAVA complète l’offre énergétique existante sans concurrencer les initiatives privées ou commerciales. Cette initiative redessine les perspectives d’accès à l’énergie et d’autonomie pour les communautés les plus démunies.

Nous sommes soulagés de savoir que le pont d’Ivohitra, qui mène jusqu’à notre fokontany Anilovoky, a été reconstruit. Nous pouvons enfin transporter les marchandises sans devoir payer de nombreuses personnes pour les porter, comme c’était le cas auparavant. Les anciens ponts étaient toujours ravagés chaque fois qu’il y avait une inondation ou un cyclone, et nous devions constamment reconstruire un pont en bois pour rester connectés à la commune. Désormais, ce problème est derrière nous, et nous en sommes vraiment reconnaissants.

On reconnaît de plus en plus l’importance des systèmes de protection sociale adaptative (PSA), conçus pour renforcer la résilience des populations vulnérables en leur fournissant un soutien opportun et adéquat en cas de crise. La PSA intègre la protection sociale, la réduction des risques de catastrophe (RRC) et l’adaptation au changement climatique (ACC) pour créer une approche plus globale de la lutte contre la pauvreté et la vulnérabilité. Ces systèmes visent non seulement à fournir une assistance immédiate en cas de crise, mais aussi à aider les communautés à se préparer aux risques futurs et à s’adapter aux changements à long terme de leur environnement.

L’approche ASP s’articule autour de trois axes : la préparation, la gestion et l’adaptation. Chacun de ces axes aborde différentes étapes d’une crise ou d’un choc et vise à créer des systèmes capables d’évoluer en fonction des besoins de la population.