Filets sociaux : Comment et sous quels critères sont sélectionnés les ménages bénéficiaires ?

Elaboré à partir d’un long processus, le ciblage des zones ainsi que des ménages bénéficiaires des filets sociaux est inclusif. Les méthodes et les critères de ciblage sont déterminés suivant des procédures convenues et précises. En accord avec la stratégie choisie et les moyens disponibles, la notation de chaque ménage permet la priorisation pour soutenir nos concitoyens les plus vulnérables.

Pourquoi cibler ? Plus de 77,4% de la population malagasy sont dans la pauvreté et méritent, sans discrimination, une protection sociale adaptée. Malgré la bonne volonté politique et le soutien des partenaires techniques et financiers, les moyens restent limités. Le ciblage est donc crucial pour que les moyens à disposition soient utilisés de manière efficiente. Il est également obligatoire afin de pouvoir identifier, aider et accompagner les ménages les plus nécessiteux. Les enquêtes sociales et l’implication des communautés durant le processus garantissent la fiabilité du ciblage et limitent les erreurs.

Des critères pensés et convenus. Les régions bénéficiaires doivent répondre aux critères définis selon le type de programme de protection sociale. Elles sont ensuite classées suivant leur niveau de vulnérabilité. Parmi ces critères, l’on retrouve : le taux de pauvreté multi-dimensionnel de la communauté, la qualité de la nutrition, la fréquentation scolaire, la fréquentation des centres de santé, le bassin d’emploi, les chocs subis par la région (climatique, environnemental, sanitaire …).

Quant aux ménages bénéficiaires, les critères d’éligibilité correspondent à la composition du ménage, au nombre des enfants à charge, aux activités et revenus du ménage, à la présence de personnes âgées ou en situation d’handicap au sein du ménage, à l’état du logement, à la disponibilité d’eau courante et des installations pour l’hygiène… En moyenne une vingtaine de questions sont posées à chaque ménage pour établir son classement de vulnérabilité et assurer ainsi son éligibilité au filet social défini.

Un processus inclusif. Les processus de ciblage mis en œuvre par le FID sont ceux validés par le Ministère de la population, de la protection sociale et de la promotion de la femme (MPPSPF). Ces processus eux-mêmes sont issus des travaux en commun de plusieurs parties prenantes: Institutions gouvernementales, Partenaires techniques et financiers, Agences de mise en œuvre, les autres acteurs de la protection sociale dans le Cash Working Group … Les diverses recommandations et améliorations proposées par les organisations de la société civile (OSC) sont prises en compte d’une manière inclusive pour progresser constamment vers plus d’équité et de justice.