ZARA MIRA

PROGRAMME D’ALLOCATION UNIVERSELLE POUR L’ENFANT ET ALLOCATION D’EGALITE DES CHANCES
« ZARA MIRA »

Caractéristique du programme

Le programme d’Allocation Universelle pour l’Enfant et d’Allocation d’Egalité des Chances « Zara Mira » est un programme universel et inclusif qui vise à fournir une protection sociale égalitaire et sensible aux femmes enceintes, aux enfants et aux personnes vivant avec handicap.

Objectif du programme

L’objectif du programme est de soutenir les ménages afin qu’ils puissent investir dans le bien-être de leurs enfants et leur fournir les meilleures chances dans la vie en minimisant toute forme d’exclusion, y inclus pour les personnes vivant avec handicap. Le programme vise également à promouvoir l’autonomisation des femmes et l’égalité des sexes.

Durée du programme

Pour cette première phase, le programme Zara Mira est planifié sur une durée de 3 ans

Composantes du programme

Un transfert mensuel non conditionnel de 10 000 Ariary pour tout enfant vivant dans les localités ciblées par le projet, les paiements seront cumulés et effectués tous les deux mois. Tous enfants entre 0 à 15 ans et les femmes enceintes seront éligibles pour le programme, sans aucun autre critère de ciblage. Les enfants resteront bénéficiaires jusque à 17 ans ;

Un transfert mensuel supplémentaire de 30 000 Ariary pour les personnes vivant avec un handicap sévère sera effectué afin de compenser les couts directs ou indirects liées à leur handicap ;

Un ensemble de mesures d’accompagnement visant à maximiser l’impact du transfert sur le bien-être des enfants et engendrer un changement de comportement auprès des parents. En vue de l’implémentation de ces mesures, une étude de l’état des lieux est requise pour l’établissement d’un Etat Zéro pour les activités d’accompagnement. Adoptant l’approche SBC (Social Behavior Change), ces activités visent le changement de comportement à travers le dialogue et la participation de toutes les personnes clés, à tous les niveaux. Les thématiques de sensibilisation portent sur les Pratiques Familiales Essentielles (PFE), les aspects du genre et la masculinité positive. Dans un plus long terme, des renforcements de capacite sur l’Inclusion Productive y seront ajoutés.

Conditionnalité et enregistrement

Il n’y aura aucune coresponsabilité stricte à suivre par les ménages. Toutefois, un suivi en temps réel des indicateurs clés du bien-être de l’enfant sera fait à travers le guichet unique du MPPSPF dans les communes/districts d’interventions. Tous les enfants mois de 15ans, les femmes enceintes et les personnes ayant d’handicap sévère et modéré sont éligibles indépendamment du statut économique de leur ménage d’appartenance. Un enregistrement initial est effectué par le FID et une mise à jour périodique sera effectué par le Guichet unique du MPPSPF.

Le rôle du guichet unique

Un Guichet Unique sera également mis en place dans la commune pour faciliter l’accès des bénéficiaires du programme à de meilleures prestations de services du système national en s’adressant à un seul endroit. Le Guichet Unique rapprochera ainsi la population aux services publics existants pour servir leurs droits. D’une manière générale le Guichet Unique sera un point de référence unique qui consiste à la fourniture des informations sur les régimes disponibles, à l’évaluation des besoins et l’éligibilité des intéressés à un bien ou à un service donné pour la population. Il permet ainsi d’orienter directement les bénéficiaires vers les prestataires de services concernés.

Zone d’intervention du programme

Zara Mira est mis en oeuvre dans la commune de Tataho du District de Manakara, Région Fitovinany ainsi que dans la commune d’Ifotaka du District d’Amboasary Région Anosy. Une éventuelle expansion dans d’autres communes et régions sera réalisée en fonction de la disponibilité des fonds et de la volonté du Gouvernement d’élargir ce modèle de protection sociale universel et inclusif, ainsi que sur la base des résultats des analyses de l’impact du programme.

Principaux partenaires du programme

MPPSPF: Responsable de la mise en oeuvre d’un système de suivi et monitorage des indicateurs de bien-être et protection des enfants dans les zones d’intervention

FID: Agence National de mise en oeuvre

UNICEF: Partenaire Technique et Financier sur la base des appuis reçus de la part du Comité National pour l’UNICEF en Allemagne ainsi que par le Royaume de Norvège

Manakara
(Tataho)
Amboasary
(Ifotaka)
Nombre de ménages
1 6437 000

Nombre d’enfants – de 15 ans

4 56817 000

Nombre de femmes enceintes

241711

Nombre de personnes en situation de handicap

4152056

Zones d’intervention

District Manakara (commune Tataho)
District Amboasary (commune Ifotaka)