





Les filets sociaux
Les filets sociaux sont des programmes de soutien aux ménages en situation de pauvreté et de vulnérabilité pour réduire la pauvreté, promouvoir le capital humain et favoriser l’inclusion sociale et économique des familles.
Ils font partie des mécanismes de protection sociale non contributive mis en place par le gouvernement. Les filets sociaux visent à accroître l’accès des ménages extrêmement pauvres aux services de protection sociale, à développer le système de protection sociale et à promouvoir la résilience face aux chocs (cyclones, sécheresse, flambée des prix, etc.).
A Madagascar, les filets sociaux, à travers les projets Filets Sociaux de Sécurité (FSS) et Filets de Sécurité et de Résilience (FSR), ont permis, depuis 2016, de soutenir 1,260 millions de familles vers l’autonomie.

Les programmes mis en œuvre dans le cadre des filets sociaux
Les filets sociaux, pour une transformation sociale et inclusive
Les programmes de protection sociale accompagnent les familles vers l’autonomie et la prospérité, en améliorant leurs capacités dans le développement du bien-être familial, la protection de l’environnement, ainsi que l’augmentation des revenus et la création d’emplois.
Les filets sociaux transforment les dynamiques communautaires, en stimulant la solidarité, les échanges de savoirs et l’entrepreneuriat. Ils favorisent des synergies durables entre acteurs et renforcent une culture d’inclusion économique, citoyenne et environnementale.

Les Régions bénéficiaires des projets de filets sociaux depuis 2016

ALAOTRA MANGORO | Ambatondrazaka | ![]() |
Amparafaravola | ![]() | |
Andilamena | ![]() | |
Anosibe-An’Ala | ![]() | |
Moramanga | ![]() | |
AMORON I MANIA | Ambatofinandrahana | ![]() |
Ambositra | ![]() | |
Fandriana | ![]() | |
Manandriana | ![]() | |
ANALAMANGA | Ambohidratrimo | ![]() |
Andramasina | ![]() | |
Anjozorobe | ![]() | |
Ankazobe | ![]() | |
Antananarivo Atsimondrano | ![]() | |
Antananarivo Avaradrano | ![]() | |
Antananarivo Renivohitra | ![]() | |
Manjakandriana | ![]() | |
ANALANJIROFO | Fenerive Est | ![]() |
Mananara-Avaratra | ![]() | |
Maroantsetra | ![]() | |
Sainte Marie | ![]() | |
Soanierana Ivongo | ![]() | |
Vavatenina | ![]() | |
ANDROY | Bekily | ![]() ![]() |
Beloha | ![]() ![]() | |
Tsihombe | ![]() ![]() | |
Ambovombe-Androy | ![]() ![]() | |
ANOSY | Betroka | ![]() |
Taolagnaro | ![]() ![]() | |
Amboasary-Atsimo | ![]() ![]() | |
ATSIMO ANDREFANA | Ampanihy Ouest | ![]() |
Benenitra | ![]() | |
Beroroha | ![]() | |
Morombe | ![]() | |
Sakaraha | ![]() | |
Toliary-I | ![]() | |
Ankazoabo | ![]() | |
Betioky Atsimo | ![]() | |
Toliary-II | ![]() | |
ATSIMO ATSINANANA | Befotaka | ![]() |
Farafangana | ![]() ![]() | |
Midongy-Atsimo | ![]() | |
Vangaindrano | ![]() ![]() | |
Vondrozo | ![]() | |
ATSINANANA | Antanambao Manampontsy | ![]() |
Brickaville | ![]() | |
Marolambo | ![]() | |
Toamasina I | ![]() | |
Toamasina II | ![]() | |
Mahanoro | ![]() | |
Vatomandry | ![]() | |
BETSIBOKA | Kandreho | ![]() |
Tsaratanana | ![]() | |
Maevatanana | ![]() | |
BOENY | Soalala | ![]() |
Mitsinjo | ![]() | |
Mahajanga II | ![]() | |
Marovoay | ![]() | |
Ambato Boeni | ![]() | |
Mahajanga I | ![]() |
BONGOLAVA | Fenoarivobe | ![]() |
Tsiroanomandidy | ![]() | |
DIANA | Nosy-Be | ![]() |
Antsiranana II | ![]() | |
Antsiranana I | ![]() | |
Ambanja | ![]() | |
Ambilobe | ![]() | |
FITOVINANY | Ikongo | ![]() |
Manakara Atsimo | ![]() ![]() | |
Vohipeno | ![]() ![]() | |
HAUTE MATSIATRA | Ambalavao | ![]() |
Fianarantsoa I | ![]() | |
Ikalamavony | ![]() | |
Lalangina | ![]() | |
Vohibato | ![]() ![]() | |
Ambohimahasoa | ![]() | |
Isandra | ![]() ![]() | |
IHOROMBE | Iakora | ![]() |
Ivohibe | ![]() | |
Ihosy | ![]() | |
ITASY | Arivonimamo | ![]() |
Miarinarivo | ![]() ![]() | |
Soavinandriana | ![]() | |
MELAKY | Morafenobe | ![]() |
Ambatomainty | ![]() | |
Antsalova | ![]() | |
Besalampy | ![]() | |
Maintirano | ![]() | |
MENABE | Belo Sur Tsiribihina | ![]() |
Mahabo | ![]() | |
Manja | ![]() | |
Miandrivazo | ![]() | |
Morondava | ![]() | |
SAVA | Andapa | ![]() |
Vohemar | ![]() | |
Antalaha | ![]() | |
Sambava | ![]() | |
SOFIA | Analalava | ![]() |
Mampikony | ![]() | |
Antsohihy | ![]() | |
Bealanana | ![]() | |
Port-Berge(Boriziny-Vaovao) | ![]() | |
Befandriana Nord | ![]() | |
Mandritsara | ![]() | |
VAKINANKARATRA | Ambatolampy | ![]() |
Antsirabe I | ![]() | |
Antsirabe II | ![]() | |
Mandoto | ![]() | |
Betafo | ![]() | |
Faratsiho | ![]() | |
Antanifotsy | ![]() | |
VATOVAVY | Ifanadiana | ![]() |
Mananjary | ![]() | |
Nosy-Varika | ![]() |
Des ménages producteurs et plus autonomes économiquement
Les formations sur les techniques agricoles, l’éducation financière, combinées à la promotion de l’épargne et de l’investissement offrent aux communautés les outils nécessaires pour améliorer leurs revenus et s’engager dans des activités économiques. Le soutien aux activités génératrices de revenus (AGR) a non seulement amélioré les conditions de vie des acteurs-bénéficiaires, mais a également stimulé la dynamique entrepreneuriale et la création d’emplois.

Une responsabilité environnementale ancrée
Les communautés sont sensibilisées et formées à la protection de l’environnement. Les filets sociaux contribuent à la résilience face aux changements climatiques, en augmentant la superficie protégée contre l’érosion, en encourageant le reboisement, en promouvant les actions de conservation des sols, de lutte biologique et de gestion raisonnée des ressources en eau. La promotion des pratiques agricoles durables ainsi que de la gestion des déchets permettent également de préserver l’environnement.

Une dynamique communautaire stimulée
Les filets sociaux favorisent la cohésion sociale et une solidarité renouvelée entre les communautés. La présence des intervenants locaux, notamment les mères-leaders et les comités de protection sociale, qui appuient la mise en oeuvre des programmes, ont permis l’émergence d’un leadership local. Les communautés s’organisent, à travers les coopératives et associations, et initient des activités collectives qui renforcent l’entraide et l’engagement communautaire.
Les progrès des ménages bénéficiaires ont créé un effet d’entraînement auprès des non-bénéficiaires,

incitant ces derniers à adopter les bonnes pratiques familiales, productives et financières.
Une qualité de vie améliorée au sein des familles
Les filets sociaux facilitent l’accès des ménages bénéficiaires aux services sociaux de base, tandis que l’amélioration de l’accès à l’éduction ouvre de nouvelles perspectives pour leurs enfants.
Les accompagnements créent une dynamique positive au sein des familles en améliorant leur nutrition et leur santé, en favorisant des interactions de qualité entre parents et enfants, et en renforçant les compétences de base des individus dans la communauté grâce aux activités d’alphabétisation.
Les femmes renforcent leur confiance en elles et deviennent plus responsables au sein de leur foyer et de la communauté.

L’engagement citoyen renforcé
Grâce aux sensibilisations et aux mécanismes de gouvernance citoyenne, les communautés prennent conscience de leurs droits et devoirs civiques. Elles sont encouragées à régulariser les documents administratifs (CIN, actes de naissance, titre ou certificat foncier) qui facilitent l’accès aux services de base et aux opportunités économiques.
Les ménages bénéficiaires sont directement impliqués dans la gestion et l’amélioration des interventions à travers les sessions de suivi-évaluation communautaires.

Par ailleurs, le mécanisme d’assistance et de conseils (gestion de plaintes) permettent aux communautés de défendre leurs droits.
Une coopération multi-acteurs pour un impact durable
Pour optimiser les interventions et créer un effet durable, une synergie multisectorielle est nécessaire. Une dynamique de collaborations s’est mise en place avec différents intervenants, institutions, autorités locales, leaders communautaires, pour faciliter l’approche intégrée du développement. Des formations adaptées aux réalités locales ont été dispensées pour renforcer les compétences économiques et productives des intervenants.
Les projets de filets sociaux (FSS-FSR) sont coordonnés par le Ministère de la Population et des Solidarités et mis en oeuvre par le Fonds d’Intervention pour le Développement (FID). Les activités de réponses aux crises sont réalisées sous la saisine du Bureau National de Gestion des Risques et des Catastrophes (BNGRC).

Les partenaires institutionnels dans la mise en oeuvre : Ministère de l’Éducation Nationale, Ministère de la Santé Publique, Ministère de l’Agriculture et de l’Élevage, Ministère de l’Environnement et du Développement Durable, Office National de la Nutrition.
Des partenariats sont également tissés avec d’autres institutions, des organisations non gouvernementales, des sociétés et autres acteurs.
Asa Avotra Mirindra,
les filets sociaux productifs pour améliorer la productivité et préserver l’environnement


Asa Avotra Mirindra est un programme de protection sociale du Gouvernement malagasy qui vise à améliorer la production agricole durable. Il renforce les capacités des communautés les plus vulnérables à améliorer le paysage et la productivité locale, tout en préservant le capital humain et l’environnement.
Mise en oeuvre :
- Formations techniques sur les pratiques agricoles améliorées
- Activités productives et utiles à l’environnement par le biais de travaux d’aménagement
- « Mesures d’accompagnement » : formations et sensibilisations sur le bien-être familial, la vie communautaire, la gestion financière, le développement d’activités génératrices de revenus
- Mécanisme d’assistance et de conseils, système de sauvegarde environnementale et sociale
Vatsin’Ankohonana et Fiavota,
les transferts monétaires pour le développement humain améliorant le capital humain et les revenus Vatsin’Ankohonana



Vatsin’Ankohonana et Fiavota sont des programmes de protection sociale du Gouvernement malagasy qui vise à renforcer le capital humain. Il soutient les familles les plus vulnérables, ayant des enfants de 0 à 14 ans, à scolariser leurs enfants au niveau primaire, à préserver la sécurité alimentaire et à faire évoluer leurs activités économiques.
Mise en oeuvre :
- « Mesures d’accompagnement » : formations et sensibilisations sur le bien-être familial, la vie communautaire, la gestion financière, les techniques agricoles améliorées, le développement d’activités génératrices de revenus
- Transferts monétaires conditionnels tous les deux mois
- Mécanisme d’assistance et de conseils, système de sauvegarde environnementale et sociale
Asa Vonjy Voina,
activités de réponses aux crises pour un relèvement rapide des communautés


Asa Vonjy Voina est un programme de protection sociale d’urgence du Gouvernement malagasy pour soutenir le relèvement rapide des communautés vulnérables affectées par les crises et pour renforcer leur résilience face aux chocs
Les réponses aux crises concernent :
- Activités en haute intensité de main d’oeuvre (HIMO) pour pourvoir un revenu temporaire aux ménages vulnérables dans les zones touchées ;
- Transferts monétaires non conditionnels pour renforcer la résilience aux chocs supplémentaires des communautés affectées ;
- Réhabilitation/reconstruction des infrastructures endommagées par les catastrophes naturelles pour rétablir la livraison de services sociaux de base.
Les interventions sont menées sous la saisine opérationnelle du Bureau National de Gestion des Risques et des Catastrophes (BNGRC).

RAFANOMEZANTSOA Angelo, bénéficiaire de Asa Avotra Mirindra Fokontany Ambohimalakona, Commune Soatany, District Manandriana – Amoron’i Mania“
RAMANANDRAIBE Perline, bénéficiaire de Vatsin’Ankohonana, Fokontany Miadakofeno, Commune Belazao, District Antsirabe II – Vakinankaratra“


RAZAFINIRINA Eliane Marie Chantal, bénéficiaire de Mijoro Fokontany Anjaninoro, Commune Urbaine de Fianarantsoa
Ndekaha, bénéficiaire de Fiavota Fokontany Ebelo, commune Ebelo, District Amboasary Atsimo – Anosy


Célestin FERDINAND, bénéficiaire de Asa Vonjy Voina Fokontany Anolovoky, Commune Anosy Tsararafa, District Farafangana – Atsimo Atsinanana
PELA Pascaline, bénéficiaire de Tsimbina, Fokontany Tanambao, Commune Ambovombe, district Ambovombe
