Haraton’aina

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Les filets sociaux

1 260 000

de familles vers l’autonomie

Les filets sociaux sont des programmes de soutien aux ménages en situation de pauvreté et de vulnérabilité pour réduire la pauvreté, promouvoir le capital humain et favoriser l’inclusion sociale et économique des familles.

Ils font partie des mécanismes de protection sociale non contributive mis en place par le gouvernement. Les filets sociaux visent à accroître l’accès des ménages extrêmement pauvres aux services de protection sociale, à développer le système de protection sociale et à promouvoir la résilience face aux chocs (cyclones, sécheresse, flambée des prix, etc.).

A Madagascar, les filets sociaux, à travers les projets Filets Sociaux de Sécurité (FSS) et Filets de Sécurité et de Résilience (FSR), ont permis, depuis 2016, de soutenir 1,260 millions de familles vers l’autonomie.

Les programmes mis en œuvre dans le cadre des filets sociaux


ASA AVOTRA MIRINDRA (FSP)
188 000 ménages bénéficiaires

71 000 ménages bénéficiaires (FSR)
117 000 ménages bénéficiaires (FSS)ires (FSS)


VATSIN’ANKOHONANA, FIAVOTA
452 000 ménages bénéficiaires

210 000 ménages bénéficiaires (FSR)
242 000 ménages bénéficiaires (FSS)


ASA VONJY VOINA
1 705 000 ménages bénéficiaires

671 000 ménages bénéficiaires (FSR)
1 034 000 ménages bénéficiaires (FSS)

Les filets sociaux, pour une transformation sociale et inclusive

Les programmes de protection sociale accompagnent les familles vers l’autonomie et la prospérité, en améliorant leurs capacités dans le développement du bien-être familial, la protection de l’environnement, ainsi que l’augmentation des revenus et la création d’emplois.

Les filets sociaux transforment les dynamiques communautaires, en stimulant la solidarité, les échanges de savoirs et l’entrepreneuriat. Ils favorisent des synergies durables entre acteurs et renforcent une culture d’inclusion économique, citoyenne et environnementale.

Les Régions bénéficiaires des projets de filets sociaux depuis 2016

ALAOTRA MANGOROAmbatondrazaka
Amparafaravola
Andilamena
Anosibe-An’Ala
Moramanga
AMORON I MANIAAmbatofinandrahana
Ambositra
Fandriana
Manandriana
ANALAMANGAAmbohidratrimo
Andramasina
Anjozorobe
Ankazobe
Antananarivo Atsimondrano
Antananarivo Avaradrano
Antananarivo Renivohitra
Manjakandriana
ANALANJIROFOFenerive Est
Mananara-Avaratra
Maroantsetra
Sainte Marie
Soanierana Ivongo
Vavatenina
ANDROYBekily
Beloha
Tsihombe
Ambovombe-Androy
ANOSYBetroka
Taolagnaro
Amboasary-Atsimo
ATSIMO ANDREFANAAmpanihy Ouest
Benenitra
Beroroha
Morombe
Sakaraha
Toliary-I
Ankazoabo
Betioky Atsimo
Toliary-II
ATSIMO ATSINANANABefotaka
Farafangana
Midongy-Atsimo
Vangaindrano
Vondrozo
ATSINANANAAntanambao Manampontsy
Brickaville
Marolambo
Toamasina I
Toamasina II
Mahanoro
Vatomandry
BETSIBOKAKandreho
Tsaratanana
Maevatanana
BOENYSoalala
Mitsinjo
Mahajanga II
Marovoay
Ambato Boeni
Mahajanga I
BONGOLAVAFenoarivobe
Tsiroanomandidy
DIANANosy-Be
Antsiranana II
Antsiranana I
Ambanja
Ambilobe
FITOVINANYIkongo
Manakara Atsimo
Vohipeno
HAUTE MATSIATRAAmbalavao
Fianarantsoa I
Ikalamavony
Lalangina
Vohibato
Ambohimahasoa
Isandra
IHOROMBEIakora
Ivohibe
Ihosy
ITASYArivonimamo
Miarinarivo
Soavinandriana
MELAKYMorafenobe
Ambatomainty
Antsalova
Besalampy
Maintirano
MENABEBelo Sur Tsiribihina
Mahabo
Manja
Miandrivazo
Morondava
SAVAAndapa
Vohemar
Antalaha
Sambava
SOFIAAnalalava
Mampikony
Antsohihy
Bealanana
Port-Berge(Boriziny-Vaovao)
Befandriana Nord
Mandritsara
VAKINANKARATRAAmbatolampy
Antsirabe I
Antsirabe II
Mandoto
Betafo
Faratsiho
Antanifotsy
VATOVAVYIfanadiana
Mananjary
Nosy-Varika

Des ménages producteurs et plus autonomes économiquement

1,5 - 2 emplois

Dynamique entrepreneuriale : chaque AGR crée 1,5 à 2 emplois indirects

Les formations sur les techniques agricoles, l’éducation financière, combinées à la promotion de l’épargne et de l’investissement offrent aux communautés les outils nécessaires pour améliorer leurs revenus et s’engager dans des activités économiques. Le soutien aux activités génératrices de revenus (AGR) a non seulement amélioré les conditions de vie des acteurs-bénéficiaires, mais a également stimulé la dynamique entrepreneuriale et la création d’emplois.

+6 000

Associations Villageoises d’Epargne et de Crédit (AVEC) constitués, favorisant l’épargne et l’investissement dans des AGR durables

+60%

des bénéficiaires ont adopté des pratiques agricoles plus productives et plus durables

+80%

des bénéficiaires ont démarré des AGR

+60%

des bénéficiaires vivent de la formation spécifique reçue

3

coopératives créées

Une responsabilité environnementale ancrée

3 575 ha

de surface reboisée

Les communautés sont sensibilisées et formées à la protection de l’environnement. Les filets sociaux contribuent à la résilience face aux changements climatiques, en augmentant la superficie protégée contre l’érosion, en encourageant le reboisement, en promouvant les actions de conservation des sols, de lutte biologique et de gestion raisonnée des ressources en eau. La promotion des pratiques agricoles durables ainsi que de la gestion des déchets permettent également de préserver l’environnement.

7 566 357

jeunes plants produits

121 000

ménages engagés dans la gestion et le recyclage des déchets

1 051,96 ha

de terres dégradées restaurées

5 488 ha

de surface traitée avec les mesures de conservation du sol et de l’eau

Une dynamique communautaire stimulée

+12 500

mères-leaders formées pour l’animation communautaire

Les filets sociaux favorisent la cohésion sociale et une solidarité renouvelée entre les communautés. La présence des intervenants locaux, notamment les mères-leaders et les comités de protection sociale, qui appuient la mise en oeuvre des programmes, ont permis l’émergence d’un leadership local. Les communautés s’organisent, à travers les coopératives et associations, et initient des activités collectives qui renforcent l’entraide et l’engagement communautaire.

Les progrès des ménages bénéficiaires ont créé un effet d’entraînement auprès des non-bénéficiaires,

incitant ces derniers à adopter les bonnes pratiques familiales, productives et financières.

+60

Effet d’entraînement : +60% des ménages non bénéficiaires adoptent les bonnes pratiques

1 589

comités constitués pour la médiation locale (FA3)

Les AVEC ont initié des silos communautaires et des mutuelles de santé pour renforcer la résilience aux crises.

Une qualité de vie améliorée au sein des familles

+170 000

inscriptions scolaires

Les filets sociaux facilitent l’accès des ménages bénéficiaires aux services sociaux de base, tandis que l’amélioration de l’accès à l’éduction ouvre de nouvelles perspectives pour leurs enfants.

Les accompagnements créent une dynamique positive au sein des familles en améliorant leur nutrition et leur santé, en favorisant des interactions de qualité entre parents et enfants, et en renforçant les compétences de base des individus dans la communauté grâce aux activités d’alphabétisation.

Les femmes renforcent leur confiance en elles et deviennent plus responsables au sein de leur foyer et de la communauté.

60%

des bénéficiaires ont amélioré leur nutrition en adoptant de nouvelles techniques de production et de valorisation des spéculations

74%

des bénéficiaires sont des femmes

164 180

enfants stimulés dans les crèches mobiles et garderies

9 929

ménages bénéficiaires alphabétisés

60%

des ménages bénéficiaires possèdent des latrines dans leur foyer

9 929

ménages bénéficiaires alphabétisés

19

garderies communautaires pilotes créées

+61%

de consultations médicales

70%

de taux de fréquentation des centres de santé de base et sites nutritionnels

+16

points le taux de femmes impliquées dans la prise de décisions familiales en 2 années d’intervention

L’engagement citoyen renforcé

93%

des adultes bénéficiaires possèdent une carte d’identité nationale CIN

Grâce aux sensibilisations et aux mécanismes de gouvernance citoyenne, les communautés prennent conscience de leurs droits et devoirs civiques. Elles sont encouragées à régulariser les documents administratifs (CIN, actes de naissance, titre ou certificat foncier) qui facilitent l’accès aux services de base et aux opportunités économiques.

Les ménages bénéficiaires sont directement impliqués dans la gestion et l’amélioration des interventions à travers les sessions de suivi-évaluation communautaires.

Par ailleurs, le mécanisme d’assistance et de conseils (gestion de plaintes) permettent aux communautés de défendre leurs droits.

72%

des enfants de -6ans des ménages bénéficiaires possèdent une copie d’acte de naissance

21 187

actes de naissance délivrés

2 220

séances de suivi-évaluation communautaire (SEC) réalisées

Une coopération multi-acteurs pour un impact durable

+20

conventions avec ministères, ONG, institutions locales, sociétés

Pour optimiser les interventions et créer un effet durable, une synergie multisectorielle est nécessaire. Une dynamique de collaborations s’est mise en place avec différents intervenants, institutions, autorités locales, leaders communautaires, pour faciliter l’approche intégrée du développement. Des formations adaptées aux réalités locales ont été dispensées pour renforcer les compétences économiques et productives des intervenants.

Les projets de filets sociaux (FSS-FSR) sont coordonnés par le Ministère de la Population et des Solidarités et mis en oeuvre par le Fonds d’Intervention pour le Développement (FID). Les activités de réponses aux crises sont réalisées sous la saisine du Bureau National de Gestion des Risques et des Catastrophes (BNGRC).

Les partenaires institutionnels dans la mise en oeuvre : Ministère de l’Éducation Nationale, Ministère de la Santé Publique, Ministère de l’Agriculture et de l’Élevage, Ministère de l’Environnement et du Développement Durable, Office National de la Nutrition.

Des partenariats sont également tissés avec d’autres institutions, des organisations non gouvernementales, des sociétés et autres acteurs.

26

thématiques de formations

366 000

Transfert de compétences : 366 000 ménages, organismes nationaux et internationaux

Asa Avotra Mirindra,

les filets sociaux productifs pour améliorer la productivité et préserver l’environnement

Asa Avotra Mirindra est un programme de protection sociale du Gouvernement malagasy qui vise à améliorer la production agricole durable. Il renforce les capacités des communautés les plus vulnérables à améliorer le paysage et la productivité locale, tout en préservant le capital humain et l’environnement.

Mise en oeuvre :

  • Formations techniques sur les pratiques agricoles améliorées
  • Activités productives et utiles à l’environnement par le biais de travaux d’aménagement
  • « Mesures d’accompagnement » : formations et sensibilisations sur le bien-être familial, la vie communautaire, la gestion financière, le développement d’activités génératrices de revenus
  • Mécanisme d’assistance et de conseils, système de sauvegarde environnementale et sociale

Vatsin’Ankohonana et Fiavota,

les transferts monétaires pour le développement humain améliorant le capital humain et les revenus Vatsin’Ankohonana

Vatsin’Ankohonana et Fiavota sont des programmes de protection sociale du Gouvernement malagasy qui vise à renforcer le capital humain. Il soutient les familles les plus vulnérables, ayant des enfants de 0 à 14 ans, à scolariser leurs enfants au niveau primaire, à préserver la sécurité alimentaire et à faire évoluer leurs activités économiques.

Mise en oeuvre :

  • « Mesures d’accompagnement » : formations et sensibilisations sur le bien-être familial, la vie communautaire, la gestion financière, les techniques agricoles améliorées, le développement d’activités génératrices de revenus
  • Transferts monétaires conditionnels tous les deux mois
  • Mécanisme d’assistance et de conseils, système de sauvegarde environnementale et sociale

Asa Vonjy Voina,

activités de réponses aux crises pour un relèvement rapide des communautés

Asa Vonjy Voina est un programme de protection sociale d’urgence du Gouvernement malagasy pour soutenir le relèvement rapide des communautés vulnérables affectées par les crises et pour renforcer leur résilience face aux chocs

Les réponses aux crises concernent :

  • Activités en haute intensité de main d’oeuvre (HIMO) pour pourvoir un revenu temporaire aux ménages vulnérables dans les zones touchées ;
  • Transferts monétaires non conditionnels pour renforcer la résilience aux chocs supplémentaires des communautés affectées ;
  • Réhabilitation/reconstruction des infrastructures endommagées par les catastrophes naturelles pour rétablir la livraison de services sociaux de base.

Les interventions sont menées sous la saisine opérationnelle du Bureau National de Gestion des Risques et des Catastrophes (BNGRC).

“ Avant, j’étais parmi les ménages les plus vulnérables de mon fokontany. Chaque jour, trouver de quoi nourrir ma famille relevait du défi. En 2020, ma vie a commencé à changer grâce au programme Asa Avotra Mirindra. J’ai bénéficié de plusieurs formations : en techniques d’élevage, d’agriculture, mais aussi en gestion financière. Je me suis lancé dans la pisciculture, une activité stable qui me permet aujourd’hui de produire des alevins et d’épargner. Avec mes bénéfices, j’ai pu rénover ma maison, acheter un zébu et améliorer durablement notre quotidien. Je me sens désormais plus autonome.”

RAFANOMEZANTSOA Angelo, bénéficiaire de Asa Avotra Mirindra Fokontany Ambohimalakona, Commune Soatany, District Manandriana – Amoron’i Mania“

“ Bientôt la soixantaine, mère de trois enfants – dont un encore à l’école –, j’ai longtemps vécu avec un sentiment d’impuissance, notamment face aux difficultés du quotidien. L’arrivée du programme Vatsin’Ankohonana a été un véritable tournant pour ma famille. Grâce à lui, j’ai pu suivre des cours d’alphabétisation. Aujourd’hui, je sais lire, écrire, signer mon nom, et faire des calculs. Ces compétences m’ont permis de mieux gérer nos finances et même d’épargner. Ma relation avec mon enfant s’est transformée : je peux suivre sa scolarité, l’encourager, et partager sa fierté. Il réussit très bien à l’école, et cela me remplit de joie. ”

RAMANANDRAIBE Perline, bénéficiaire de Vatsin’Ankohonana, Fokontany Miadakofeno, Commune Belazao, District Antsirabe II – Vakinankaratra“

« Veuve et mère de trois enfants en âge scolaire, j’ai longtemps dû affronter seule la précarité. Chaque jour était une lutte pour assurer notre survie. Le programme Mijoro a marqué un tournant décisif dans ma vie. Grâce à lui, à la suite des formations que j’ai reçues, j’ai pu me lancer dans la vannerie, une activité qui me procure aujourd’hui un revenu stable.Cette activité m’a permis d’élargir mes horizons : je peux désormais financer mes ventes jusqu’à Antananarivo. Mieux encore, je forme des jeunes de mon fokontany pour travailler à mes côtés, et partager cette opportunité. Mes enfants vont à l’école, j’arrive à économiser, et je commence à envisager l’achat d’un terrain pour construire notre propre maison. Pour la première fois, je peux rêver d’un avenir meilleur. »

RAZAFINIRINA Eliane Marie Chantal, bénéficiaire de Mijoro Fokontany Anjaninoro, Commune Urbaine de Fianarantsoa

“ Depuis que mon mari et moi bénéficions du programme Fiavota, nous avons fait de la scolarisation de nos quatre enfants une priorité. Avec les mesures d’accompagnement, j’ai suivi une formation en riziculture améliorée, ce qui nous a permis de nous lancer dans cette activité. Grâce à un prêt obtenu auprès de l’Association Villageoise d’Épargne et de Crédit (AVEC), dont je suis membre, nous avons pu louer un hectare de terrain. Aujourd’hui, notre culture de riz, appliquant la technique du repiquage en ligne, se distingue par la vigueur des plants et leur densité. C’est une grande fierté pour nous. ”

Ndekaha, bénéficiaire de Fiavota Fokontany Ebelo, commune Ebelo, District Amboasary Atsimo – Anosy

« Nous sommes soulagés de voir le pont d’Ivohitra, reliant notre fokontany Anilovoky, enfin reconstruit. Nous pouvons désormais transporter les fournitures scolaires et les marchandises, qu’elles entrent ou sortent du village, sans avoir à payer plusieurs porteurs, comme auparavant. Les anciens ponts en bois avaient souvent été détruits par les inondations et les cyclones, ce qui nous obligeaient à les reconstruire sans cesse pour rester connectés à la commune. Cette situation faisait peser un lourd fardeau sur notre quotidien. A présent, ce problème est derrière nous, et nous en sommes très reconnaissants. »

Célestin FERDINAND, bénéficiaire de Asa Vonjy Voina Fokontany Anolovoky, Commune Anosy Tsararafa, District Farafangana – Atsimo Atsinanana

PELA Pascaline, ne ménage pas ses efforts pour offrir un avenir meilleur à ses 11 enfants. Les difficultés financières auxquels elle faisait face, rendaient la scolarisation de ses enfants difficile. L’arrivée du programme Tsimbina a été une véritable bouffée d’oxygène. Grâce au transfert monétaire qu’elle a reçu, Pascaline a pu réinscrire une partie de ses enfants. « J’ai utilisé 55 000 ariary pour inscrire mon fils au lycée, il est maintenant en classe de Seconde. Ensuite, j’ai consacré 18 000 ariary pour la réinscription de mes trois enfants en classe de CM1, à raison de 6 000 ariary chacun. Avec le reste, j’ai acheté des cartables pour mes deux filles. »

PELA Pascaline, bénéficiaire de Tsimbina, Fokontany Tanambao, Commune Ambovombe, district Ambovombe