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   I. L’Institution FID
   Sommaire:

  • A) Historique, Réalisations et perspectives
        1) Décaissements
        2) NOMBRE D'INFRASTRUCTURES ET DE PLANS COMMUNAUX DE DEVELOPPEMENT (PCD)
        3) NOMBRE DE PLANS COMMUNAUX DE DEVELOPPEMENT

  • B) Structure de gouvernance
        Cinq membres d’office
        Quatre membres élus

       A) Historique, Réalisations et perspectives
  • Le Fonds d’Intervention pour le Développement -FID- est une association créée en 1993, reconnue d’utilité publique suivant le décret N°9344 du 27 janvier 1993 et régie par l’ordonnance N°60-133 portant régime général des associations.

    Il a pour objet de mobiliser des financements afin de promouvoir, de financer et de réaliser des projets communautaires à caractère économique et social, des renforcements de capacité des divers acteurs de développement au niveau local.

    Depuis sa création jusqu’au 31 décembre 2008, le Gouvernement de Madagascar avec l’appui de la Banque Mondiale a confié au FID plusieurs programmes pour un total de USD 261 millions qui se répartissent comme suit :

     

    FID 1

    FID 2

    FID 3

    FID 4

    Total

    en millions USD

    10

    40

    33

    178

    261



    A ceci il faut rajouter la part du Gouvernement qui variait de 5 à 10% selon le cas ainsi que la contribution des Bénéficiaires. En termes de réalisations, le résultat est le suivant :

    NOMBRE D'INFRASTRUCTURES ET DE PLANS COMMUNAUX DE DEVELOPPEMENT (PCD)

    REALISES AU COURS DES FID 1 - FID 2 - FID 3  - FID 4

    TYPE

    NOMBRE D'INFRASTRUCTURES

    FID 1

    FID 2

    FID 3

    FID 4

    TOTAL

    AEP

     

                    46  

                  140  

                 182  

                  368  

    Assainissement

     

                       2  

                    20  

     

                    22  

    Autres Infrastructures sociales

     

                     14  

                    58  

                  165  

                  237  

    Marché, stockage, abattoir

     

                    48  

                  218  

                 216  

                  482  

    MPI

     

                     41  

                   131  

                    19  

                    191  

    Piste et ouvrage

     

                    92  

                  473  

                 447  

                1 012  

    Sanitaire

     

                    33  

                  313  

                394  

                  740  

    Scolaire

     

                   120  

                 832  

              2 415  

               3 367  

    TOTAL

    Estimé à 111

           396  

        2 185  

       3 838  

        6 530  

     

     

     

     

     

     

    TYPE

    NOMBRE DE PLANS COMMUNAUX DE DEVELOPPEMENT

    FID 1

    FID 2

    FID 3

    FID 4

    TOTAL

    Plans Communaux de Développement

     

     

     

             871  

            871  

    NB : le FID 4 a en outre doté 114 CSB ruraux et 41 CEG d'électrification solaire par système photovoltaïque. En protection sociale HIMO, le PDC a financé 20,8 millions hommes/jours



    L’institution FID à travers la qualité de ses réalisations, l’expertise de son personnel, son taux de couverture national très élevé bénéficie à ce jour de l’entière confiance de la population bénéficiaire notamment rurale, des Gouvernements successifs ainsi que son principal bailleur qu’est la Banque Mondiale.

    C’est certainement pour cette raison que, pour la période 2009 à 2011, le Gouvernement de Madagascar, toujours avec l’appui de la Banque Mondiale s’est vu confier un nouveau programme « Programme de sécurité alimentaire et de reconstruction » ou Emergency Food Security and Reconstruction (EFSRP) un montant de USD 40 millions.

    Les objectifs de ce nouveau programme consistent à :

  • améliorer l’accès à l’alimentation des groupes vulnérables affectés par l’in sécurité alimentaire et les catastrophes naturelles en priorisant les femmes,
  • améliorer l’utilisation et la satisfaction des services fournis par les infrastructures socio-économiques de base financées à travers la participation communautaire,
  • réhabiliter et/ou reconstruire les infrastructures de base endommagées par les catastrophes naturelles.

    Ce nouveau programme fut approuvé par le Conseil d’Administration de la Banque Mondiale le 16 décembre 2008.

    Les documents juridiques furent signés le 19 janvier 2009.

    La notification de mise en vigueur fut reçue le 9 mars et la requête pour le premier déblocage déposée le 17 mars 2009.

    Compte tenu des évènements survenus après cette date, la Banque Mondiale a décidé de suspendre les autorisations de décaissement des Projets qu’il finance à Madagascar dont l’EFSRP fait partie .(1)

       B) Structure de gouvernance


    La structure de gouvernance du FID se trouve détaillée dans les statuts en annexe 1.

    Les organes du FID sont :

  • l’Assemblée Générale
  • le Conseil d’Administration
  • le Directeur Général

    Le Conseil d’Administration décrit dans l’article 17 des statuts se présente comme suit :

    Cinq membres d’office

  • le Représentant de l’Etat, Président nommé par le Premier Ministre : Monsieur Hajo ANDRIANAINARIVELO
  • Représentant du Ministère en charge de la Décentralisation : Monsieur Soanaivo RAJAOBELINA
  • Représentant du Ministère en charge des Finances: Monsieur Lala RABEMANAHAKA
  • Représentant du BNGRC : Colonel Louis de Gonzague RAKOTONIRAINY
  • Représentant du CPGU : Colonel Mamy RAZAKANAIVO

    Quatre membres élus

  • Représentant des maires ruraux : Monsieur RANDRIAMAHEFA Justin
  • Représentant des Associations de base de bénéficiaires : Madame Geneviève SOABE
  • Représentant de la Société Civile : Madame Lalao ANDRIAMAMPIONONA
  • Représentant des Groupements socioprofessionnels : Justin RATSARAMODY

    Cette nouvelle structure de l’actuel Conseil d’Administration, intégrant notamment le BNGRC et le CPGU fut adoptée par le Conseil le 3 décembre 2008 pour être conforme à l’exigence de la nouvelle mission du FID dans le domaine de la Gestion des Risques et Catastrophes et ratifiée par l’Assemblée générale le 30 novembre 2009.

    Le décret de nomination de l’actuel Président du FID est joint au présent. Le Directeur Général, recruté dans le cadre des statuts est sélectionné suivant les procédures dictées par les « Directives de la Banque Mondiale sur l’emploi des Consultants »




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