Le Fonds d’Intervention pour le Développement (F.I.D.) recrute un Consultant en Génie Rural et Micro Aménagement pour un poste basé à Antananarivo.
Programme Filets Sociaux de Sécurité (FSS)
Termes de référence
I- Contexte
La Banque Mondiale renforce son engagement dans la lutte contre la pauvreté et dans le développement de Madagascar en intensifiant son investissement dans le secteur de la protection sociale.
Ainsi, la République de Madagascar a bénéficié d’un appui de la Banque Mondiale dans le cadre du MPPSPF et du FID par la mise en place d’un programme de filets sociaux de sécurité (FSS).
Le projet FSS finance un Programme de Filets Sociaux Productif d’Août 2015 à Juillet 2019. Cette composante comporte trois activités dont deux concernent des transferts monétaires : Extension du Programme de Transfert Monétaire Conditionnel (TMC) et mise en œuvre d’un Programme Argent Contre Travail-Productif (ACT-P). Ces deux programmes s’inscrivent dans les actions du gouvernement pour améliorer la protection sociale, surtout des ménages les plus pauvres.
L’ACT-P consiste à appuyer les communautés rurales les plus vulnérables à améliorer leurs productions par le biais des activités à HIMO pour constituer en finalité des actifs communautaires. La première étape est la planification qui consiste à identifier et prioriser les Zones d’Intervention Possible de l’ACT-P. Puis, l’élaboration d’un schéma d’aménagement du terroir dans chacune des communautés priorisées par le FID en collaboration avec la Commission Technique Interservices du District. Le processus adopté est participatif afin que le plan de développement soit élaboré dans une optique de continuité et de cohérence et que les travaux à réaliser puissent contribuer aux axes de développement que les communautés se sont fixés pour améliorer leur bien-être socio-économique en respectant notamment les critères de sauvegarde environnementale et sociale.
Le présent Terme de référence décrit les objectifs et les activités attendus du consultant externe qui va contribuer à la préparation et la mise en œuvre de l’ACT-P spécifiquement dans le domaine du Génie Rural et Micro Aménagement.
II- Objectifs
La mission confiée par le FID au consultant externe est de :
– contribuer à la préparation des outils et documents nécessaires à la Programmation et au suivi de la mise en œuvre des sous projets notamment dans la conception des divers aménagements requis (défense et restauration des sols, soil water conservation, petits aménagements hydroagricoles, petites infrastructures rurales productives,….) – prendre part au pilotage des activités de renforcement de capacités techniques et du personnel et des partenaires techniques des Directions Inter Régionales du FID mettant en œuvre des ACT-P, – Assurer la gestion du développement des activités sur le plan technique et apporte les appuis et contrôles nécessaires au niveau des Directions Inter Régionales (analyse et validation des Plans d’Aménagement des Terroirs dans les UTB, supervision technique des activités, suivi des rapports de maîtrise d’œuvre des Agences de Planification, suivi des contrats…) – veiller au respect des procédures opérationnelles et accorder une attention particulière à l’éligibilité, détermination des zones et ciblage des bénéficiaires des projets selon les outils de référence (guide de planification, Manuels Opérationnels des ACT-P), – participer à l’élaboration et à la mise à jour des manuels de procédures opérationnelles ACT-P et des outils de sauvegarde environnementale, – contribuer à la mise en œuvre des recommandations des auditeurs internes et externes, – Livrer au FID les produits de ses interventions. – Le consultant en Génie Rural et Micro Aménagement travaillera en système binomial avec le consultant Agronome Environnementaliste.
III- Activités
Les activités à mener sont :
1) contribuer à la préparation des outils et documents nécessaires à la Programmation et au suivi de la mise en œuvre des sous projets:
Elaboration de fiches techniques de référence sur les micro-aménagements suivant les profils types des terroirs/sous bassins versants d’intervention,
2) prendre part au pilotage des activités de renforcement de capacités techniques et du personnel et des partenaires techniques du FID pour la mise en œuvre des ACT-P:
participation à la formation des partenaires techniques (planification, encadrement),
suivi de la formation des membres de CPS sur les thèmes communiqués par le FID aux partenaires techniques,
3) Assurer la gestion du développement des activités sur le plan technique et apporte appuis et contrôles nécessaires au niveau des Directions Inter Régionales:
Suivi de la formation des personnels des DIR en matière de micro aménagement de terroir/sous bassin versant,
suivi de l’identification et de la formulation des mesures environnementales dans les plans locaux,
participation à la gestion des plaintes relatives à l’environnement et réclamations techniques,
4) veiller au respect des procédures opérationnelles et accorder une attention particulière à l’éligibilité, détermination des zones et ciblage des bénéficiaires des projets :
vérification des critères d’éligibilité technique, environnementale et financière des micros – projets identifiés et à planifier pour l’ACT-P,
5) participer à l’élaboration et à la mise à jour des manuels de procédures opérationnelles et outils de sauvegarde environnementale :
participation à la mise à jour du Cadre de Gestion de l’Environnement et Sociale,
participation à la mise à jour du Cadre de Politique de Réinstallation,
6) assurer particulièrement le suivi des contrats des Agences de Planification (maître d’œuvre) et des Agences d’Encadrement (outputs et indicateurs):
Suivi des contrats et rapports périodiques des Agences de Planification dans le cadre des activités ACT-P
Formulation et suivi technique des recommandations relatives à la mise en œuvre des activités (mise à jour planification, appui opérationnel des Directions Inter Régionales)
7) contribuer à la mise en œuvre des recommandations des auditeurs internes et externes.
IV- Résultats et produits attendus
Activités
Résultats attendus
Produits (à livrer)
Contribuer à la préparation des outils et documents nécessaires à la Programmation et au suivi de la mise en œuvre des sous projets,
Les plans locaux de développement de terroir sont supportés par des fiches techniques spécifiques par type d’activité.
Fiches techniques de référence des activités en micro aménagement.
Prendre part au pilotage des activités de renforcement de capacités techniques et du personnel et des partenaires techniques
Le personnel du FID et les partenaires techniques sont capables d’assurer la formation en matière de conception de micro aménagement à la communauté et aux CPS
Rapport de formation du personnel FID et des partenaires techniques
Assurer la gestion du développement des activités sur le plan technique et apporter des appuis et contrôles nécessaires au niveau des Directions Inter Régionales
Le suivi technique des activités en micro aménagement est à jour
Rapport de suivi environnemental
Veiller au respect des procédures opérationnelles et accorder une attention particulière à l’éligibilité, détermination des zones et ciblage des bénéficiaires des projets
Les activités identifiées et planifiées avec la communauté respectent les critères d’éligibilité d’un projet,
Rapport de vérification des critères techniques dans le processus de planification
Participer à l’élaboration et à la mise à jour des manuels de procédures opérationnelles et outils de sauvegarde environnementale
Tous les outils techniques (plans locaux de développement de terroir, itinéraire d’encadrement) sont en cohérence avec le CGES et CPR et suivent les directives du Manuel Spécifique environnemental.
Rapport de conformité et cohérence des outils et documents de mise en œuvre avec le CGES, CPR et Guide Spécifique.
Assurer le suivi des contrats des Agences de Planification et d’Encadrement.
Certification des livrables des Agences de Planification et d’Encadrement.
Rapport de suivi de Contrats.
Contribuer à la mise en œuvre des recommandations des auditeurs internes et externes
Toutes les remarques et recommandations des auditeurs internes et externes sont répondus et suivies
Plan de redressement et résultats des activités de redressement
V- Durée de la mission et des prestations :
Les prestations commencent le 01/05/2015 et se terminent le 31/12/2015
VI- Rapport
Le consultant présente un rapport pour chaque activité entreprise en version papier et électronique. Chaque rapport doit comporter les indicateurs relatifs à la prestation tels que
– les dates marquantes durant le processus de ciblage, de planification, de mise en œuvre, – l’approche de recoupement adoptée, – les problèmes et solutions adoptées, – les recommandations pour améliorer la mise en œuvre, – les photos des évènements marquants
Le rapport doit être reçu par le FID au plus tard (5 jours) après chaque intervention.
VII- Profil requis
– Ingénieur en Génie Rural ou Hydraulique ou équivalent avec une forte connaissance justifiée (expériences au moins dix ans) en matière de micro aménagement (petites infrastructures rurales telles que : pistes, traitement de lavaka, petits ouvrages de collecte et stockage des eaux, ouvrages de lutte antiérosive, reforestation, …). – Bonne connaissance en aménagement de bassins versants et équipement rural : conception, mise en œuvre, et supervision opérationnelle des activités. – Une formation académique complémentaire en matière environnementale constitue un atout – Bonne capacité d’analyse et de travail dans des conditions difficiles. – Capacités en passations de marchés, planification et reportings, – Capacités à de fréquents déplacements – Avoir un esprit : de leadership / capacité à mobiliser, d’initiative, d’organisation, de planification
VIII- Pièces contractuelles Les documents suivants font partie intégrante du Contrat :
Procès-verbal de négociation entre le FID et le consultant externe Termes de Référence
Certificats de résidence, CIN, CV plus photo
Copies certifiées conformes des diplômes par les Etablissements d’origine
