Recrutement

Le Fonds d’Intervention pour le Développement (F.I.D.) recrute un Consultant externe en Agronomie et Environnement pour un poste basé à Antananarivo.

Programme Filets Sociaux de Sécurité (FSS)

Termes de référence

I-    Contexte

La Banque Mondiale renforce son engagement dans la lutte contre la pauvreté et dans le développement de Madagascar en intensifiant son investissement dans le secteur de la protection sociale.

Ainsi, la République de Madagascar a bénéficié d’un appui de la Banque Mondiale dans le cadre du MPPSPF et du FID par la mise en place d’un programme de filets sociaux de sécurité (FSS).

Le projet FSS finance un Programme de Filets Sociaux Productif d’Août 2015 à Juillet 2019. Cette composante comporte trois activités dont deux concernent des transferts monétaires : Extension du Programme de Transfert Monétaire Conditionnel (TMC) et mise en œuvre d’un Programme Argent Contre Travail-Productif (ACT-P). Ces deux programmes s’inscrivent dans les actions du gouvernement pour améliorer la protection sociale, surtout des ménages les plus pauvres.

L’ACT-P consiste à appuyer les communautés rurales les plus vulnérables à améliorer leurs productions par le biais des activités à HIMO pour constituer en finalité des actifs communautaires. La première étape est la planification qui consiste à identifier et prioriser les Zones d’Intervention possibles de l’ACT-P. Puis, l’élaboration d’un schéma d’aménagement du terroir dans chacune des communautés priorisées par le FID en collaboration avec la Commission Technique Interservices du District. Le processus adopté est participatif afin que le plan de développement soit élaboré dans une optique de continuité et de cohérence et que les travaux à réaliser puissent contribuer aux axes de développement que les communautés se sont fixés pour améliorer leur bien-être socio-économique en respectant notamment les critères de sauvegarde environnementale et sociale.

Le présent Terme de référence décrit les objectifs et les activités attendus du consultant externe qui va contribuer à la préparation et la mise en œuvre de l’ACT-P spécifiquement dans le domaine agronomique et sauvegarde environnementale.

II-    Objectifs

La mission confiée par le FID au consultant externe est de :

–    contribuer à la préparation des outils et documents nécessaires à la Programmation et au suivi de la mise en œuvre des sous projets dans son domaine de compétence,
–    prendre part au pilotage des activités de renforcement de capacités techniques et du personnel et des partenaires techniques notamment en matière de sauvegarde environnementale,
–    assurer la gestion du développement des activités sur le plan  agronomique et aménagement de terroir et apporter des  appuis et contrôles nécessaires au niveau des  Directions Inter Régionales,
–    veiller au respect des procédures opérationnelles et environnementales et accorder une attention particulière à l’éligibilité, détermination  des zones et ciblage des bénéficiaires des projets,
–    participer à l’élaboration et à la mise à jour des manuels de procédures opérationnelles et environnementales (Manuel de base, Guide spécifique sur les activités, outils pour la mise en œuvre du CGES).
–    assurer particulièrement le strict respect des directives environnementales dont notamment celles  de la Banque Mondiale (conception et mise en place d’outils de suivi environnemental, Plan de gestion environnementale et sociale).
–    contribuer à la mise en œuvre des recommandations des auditeurs internes et externes.
–    Elaborer les divers rapports sur la sauvegarde requis par le Banque Mondiale,
–    Livrer au FID les produits de ses interventions.
–    Le consultant Agronome Environnementaliste travaillera en système binomial avec le consultant en Génie Rural et Micro Aménagement.

III-    Activités

Les activités à mener sont :

1)    contribuer à la préparation des outils et documents nécessaires à la Programmation et au suivi de la mise en œuvre des sous projets :

• conception des outils de filtration environnementale et de planification locale des,
• suivi et mise à jour des outils relatifs à la préservation de l’environnement,

2)    prendre part au pilotage des activités de renforcement de capacités techniques et du personnel et des partenaires techniques:

• participation à la formation des partenaires techniques (planification, encadrement, directives de sauvegarde environnementale),
• suivi de la formation des membres de CPS sur les thèmes communiqués par le FID aux partenaires techniques,

3)    assurer la gestion du développement des activités sur le plan  technique et apporter des  appuis et contrôles nécessaires au niveau des  Directions Inter Régionales :

• formation des personnels des DIR en matière d’Environnement,
• suivi de l’identification et de la formulation des mesures environnementales dans les plans locaux,
• participation à la gestion des plaintes relatives à l’environnement,

4)    veiller au respect des procédures opérationnelles et accorder une attention particulière à l’éligibilité, détermination  des zones et ciblage des bénéficiaires des projets :

• vérification des critères d’éligibilité des micros – projets identifiés et à planifier pour l’ACT-P spécifiquement du point de vue sauvegarde environnementale,

5)    participer à l’élaboration et aux mises à jour éventuelles des manuels de procédures opérationnelles et environnementales :

• Mise à jour du Guide Spécifique pour les activités à mettre en œuvre dans ACT-P
• Application du Cadre de Gestion de l’Environnement et Sociale et sa mise à jour éventuelle,
• Application du Cadre de Politique de Réinstallation et sa mise à jour éventuelle,

6)    assurer particulièrement le strict respect des directives environnementales dont notamment celles  de la Banque Mondiale (conception et mise en place d’outils de suivi environnemental, Plan de gestion environnementale et sociale) :

• conception de plan d’aménagement et de gestion des activités de reboisement à entreprendre dans le cadre de l’ACT-P
• établissement des plans d’aménagement et de gestion des projets de reboisements déjà mis en œuvre par le FID,

7)    contribuer à la mise en œuvre des recommandations des auditeurs internes et externes.

IV-    Résultats et produits attendus

V-    Durée de la mission et des prestations :

Les prestations commencent le 01/05/2015 et se terminent le 31/12/2015

VI-    Rapport

Le consultant présente un rapport pour chaque activité entreprise en version papier et électronique. Chaque rapport doit comporter les indicateurs relatifs à la prestation tels que

–    les dates marquantes durant le processus de ciblage,
–    l’approche de recoupement adoptée,
–    les problèmes et  solutions adoptées,
–    les recommandations pour améliorer la mise en œuvre,
–    les photos des évènements marquants

Le rapport doit être reçu par le FID au plus tard  (5 jours) après chaque intervention.

VII-    Profil requis

a-    Ingénieur Agronome ou équivalent avec une forte connaissance justifiée en développement rural (agriculture communautaire et familiale, agriculture durable ou de conservation, défense et restauration de sol, aménagement de terroirs).
b-    Une formation académique complémentaire en matière environnementale est exigée.
c-    Bonne connaissance du milieu rural malgache : conception, encadrement, mise en œuvre, et supervision opérationnelle des activités.
d-    Expériences justifiées dans la conception et mise en œuvre des mesures environnementales (CGES, CPR) et Ingénierie sociale (mobilisation communautaire, andragogie)
e-    Bonne capacité d’analyse et de travail dans des conditions difficiles.
f-    Capacités en passations de marchés, planification et reporting,
g-    Capacités à de fréquents déplacements
h-    Avoir un esprit : de leadership / capacité à mobiliser, d’initiative, d’organisation et de planification

VIII-    Pièces contractuelles

Les documents suivants font partie intégrante du Contrat :

• Procès-verbal de négociation entre le FID et le consultant externe
• Termes de Référence
• Certificats de résidence, CIN, CV plus photo
• Copies certifiées conformes des diplômes par les Etablissements d’origine

Poste basé à Antananarivo.